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护岸工程成扰民“码头”,好事咋变坏事?

2019/10/10 1:18:03

护岸工程成扰民“码头”,好事咋变坏事?

中午12点半,荻泾河一处紧闭着的闸口前,十几艘船蜿蜒成蛇形,排着队占据了大截河道。

 

与这截河道一墙之隔的,是宝山区泰和西路3499弄的六幢居民楼。黄晋(化名)就住在其中一幢里,从家里阳台的窗口望出去,排成长龙的船队早已不是罕见景象,只不过,最近有些变本加厉了。

 

去年年中,这截河道开始进行改造工程,不久,河道两边出现了两道狭长的水泥平台,平台上规则分布着好几个石桩。黄晋观察到,常有船只抛出绳索揽在石桩上,俨然将这里当成了停靠“码头”。于是,有时半夜里,柴油发动机的轰鸣声、船只的鸣笛声、船员的喊叫声……各种噪声混在在一起,常让黄晋梦中惊醒……

 

停靠船只像“不定时炸弹”

 

与排队候闸的十几艘船只相比,更显眼的,是游离于队伍之外、抛出绳索揽住岸边石桩的三艘船只。3月9日中午,记者来到附近时,看到它们已停泊在这里。几小时后记者走访完要离开了,它们还未离去。看来,的确如黄晋所说,改造工程中新修的水泥平台,变成了一个小“码头”。

 

黄晋向记者形容:这些停靠船只就像“不定时炸弹”。说“不定时”,是因为不知何时就开动了;说“炸弹”,则是因为开动时噪声太过扰人。真的如此吗?记者沿着小区内靠近沿岸六幢居民楼的一条小路走了一圈,过程中,恰逢几艘船只开过,阵阵白烟冒起,轰鸣的柴油发动机声随之而来。声音低沉但持续,猛一听的确让人吓一跳,甚至还惊起了小区内一些非机动车的警报声。

 

停靠船只从何而来,该谁来管?顾村镇工作人员告诉记者,他们不能肯定,但推测有可能是河道紧急护岸工程中所必须的看护船、施工船和运料船,在4月份工程结束时应该就会离开。他们已跟施工方做过沟通,要求他们夜间不要施工,以免发出噪声影响居民休息。其它的通航船是否在此停靠,确有停靠又该怎么办?顾村镇泰和新城第三居民委员会工作人员表示,阶段性汛期内船只可能较多,他们已和相关部门反映过,对相关船只会采取教育措施。

 

通航船只噪声扰民不是新问题

 

其实,3月初,黄晋就向12345市民服务热线平台反映过这一问题。宝山区相关部门随后致电,给出了与顾村镇和居委会相似的答复,告知他相关法律法规缺失,所以较难管理,已采取宣传等措施。

 

黄晋认为这样的回答“不痛不痒”,更不能理解的是,即使真如顾村镇工作人员所说,现在靠岸的船只是河道紧急护岸工程中所必须的工程船,工程结束时就会离开;但可用于揽靠的石桩还在,通航船以后若是把这里当作停靠休整的码头,又怎么办?

 

撇开水泥平台、撇开船只停靠,不难发现,黄晋这一担心的背后,根本还是荻泾河通航船只噪声扰民迟迟得不到解决的问题。小区业委会主任告诉记者,这一问题确实是“老大难”,不仅沿岸六幢居民楼的居民有反映,更靠里一些的居民也有部分受到影响,甚至曾有居民因船只噪声扰人而与船员发生过冲突。这么多年的持续噪声扰民,加之水泥平台的出现,让居民产生“船只停靠更便捷,是否会加重噪声”的担心,也是可以理解的。业委会曾多次向有关部门反映过噪声扰民问题,但相关部门是否有具体应对措施,业委会说“也不太清楚”。

 

 

途径的船只,柴油发动机的轰鸣声阵阵。

 

黄晋告诉记者,紧急护岸工程是为了居民安全而进行的实事工程,这一点他与居民都认同,也能理解河道通航的需求。只是希望扰民多年的噪声能轻一点、水泥平台不要成为助长噪声的新麻烦。期待相关部门能够拿出相关应对整改的措施,在通航需求和居民生活之间,找到一个大家都能接受的平衡点。

 

区航务管理所:尽可能提高开闸频率

 

噪声扰民为何持续经年?有关部门又采取了什么措施?

 

宝山区航务管理所的工作人员告诉记者,荻泾河是宝山区内最主要的南北向骨干河道,承担了很大的交通流。且荻泾河是一条天然渠化河道、并非后来人工开凿所成。因此,可以说是先有河、再有居民区,先有船流、再有居民。也就是说,船只噪声扰民问题,一定程度上来说,是逃不过的。

 

水泥平台成为“码头”,也不是紧急护岸工程的本意。过去,河两岸并无系拖装置,但闸口就在居民区边,途经船只必然会在此候闸,这就造成了船只乱靠的现象:有的船只将绳索套在桥墩上、有的套在沿岸管线上,从而造成了两岸很大的耗损,甚至可能影响到小区的安全。因此,现在水泥平台上的系拖装置,是为了方便途经船只安全有序地停靠候闸,不对小区安全造成威胁。

 

这位工作人员表态:通航船只滞留、水泥平台成“码头”的情况,他们会进一步了解。而对于“老大难”船只噪声扰民问题,区航管所目前也已经在做工作:首先是与水闸管理部门进行沟通,商讨尽可能提高水闸开启的频率,以减少积压船流、减轻船只噪声齐鸣的现象;第二是从根本上推广新能源动力,减少柴油发动机扰民的情况;第三是对途经船只进行劝导,让它们尽量在半夜少鸣笛、少发噪声。

 

题图:中午时分,河道上排起船队。远处岸边,有船只揽靠着石桩,停泊不动。